Порядок получения гражданства Казахстана для россиян

Мои родители переехали в Казахстан еще в начале 80-х, работали на горнорудном предприятии. В 90-х уехали в Россию, лично мы с мужем бывали в Казахстане только наездами. Однако карьера у обоих начала складываться именно здесь, много связей по работе. Постепенно мы задумались о том, как получить гражданство Казахстана. Делюсь информацией, собранной нами за несколько последних лет.  

Допускается ли двойное гражданство

Первый вопрос, который нас волновал, можно ли для россиян сохранить гражданство Казахстана и российское, или потребуется отказ от российского гражданства. Увы, двойное гражданство в этой стране не допускается. Согласно основному закону на эту тему «О гражданстве Республики Казахстан» №1017-XII от 1991 года, это невозможно. Формулировка максимально простая, исключает любые иные толкования, указана в п. 7 статьи 17. В ней говорится, что, если лицо уже является гражданином других государств, в приеме или восстановлении гражданства Казахстана ему будет отказано. Так что с российским паспортом придется распрощаться. 

Поэтому сначала виделось логичным не спешить становиться гражданином Казахстана. Ведь в стране и так можно было находиться почти бесконечно. Действовал визаран: раз в 3 месяца желающие выезжали на 1-3 дня, и срок пребывания в стране без визы обнулялся. Но с начала 2023 года были введены новые, более строгие миграционные правила: теперь в стране можно находиться не больше 3 месяцев в течение полугода, а за незаконное пребывание штраф 5-13 тыс. рублей или выселение. То есть, нужно оформлять хотя бы ВНЖ Казахстана, причем для него нужны основания (учеба, работа).  

Пути и способы стать гражданином 

Получить паспорт Казахстана можно по следующим основаниям:

1. По рождению.
2. Через процедуру приема в гражданство. 
3. По любым основаниям, предусмотренным международными договорами страны. 

Между Россией и Казахстаном существует соглашение об упрощенном порядке, взаимно действующем в обе стороны, но с 2009 года оно не действует.  

По рождению

Это может быть важно, если вы планируете будущее гражданство детей. Тут надо иметь в виду следующие моменты:

1. Ребенок, родившийся у людей, которые являются гражданами Казахстана, становится гражданином страны, независимо от того, где он родился. 
2. Если у родителей разное гражданство, то становится важно место рождения. Ребенок, родившийся на территории страны, получает гражданство. Аналогичная ситуация для детей, которые родились за ее пределами, но родители имели ПМЖ. 
3. Если ПМЖ не было, но один родитель был гражданином, оба родителя регулируют вопрос самостоятельно, написав соглашение. 
4. Если гражданство одного родителя неизвестно, но другой родитель точно гражданин страны, ребенок также получит гражданство, и неважно, где он родился. То же самое касается семей-апатридов, которые получили постоянное место жительство в стране. 
5. Наконец, отцы-граждане Казахстана обеспечивают малыша гражданством, даже если ребенок родился за пределами страны, а у мамы гражданства нет. 

Сильно касаться варианта по рождению не буду. Опыт показывает, что загадывать так далеко смысла нет, дети знакомых, даже имея гражданство, все равно работают в других странах. Молодежь очень мобильна. 

Основные условия

Кто может стать гражданином Казахстана, три условия получения гражданства:

1. Прожить в стране на законных основаниях не меньше 5 лет. 
2. Состоять в браке с гражданами страны не меньше 3 лет.  
3. Иметь в стране близкого родственника, имеющего гражданство: одного из родителей, братьев и сестер, детей. Важно, что срок проживания родственника в стране может быть любым.

Упрощенный порядок предусмотрен для:

1. Этнических казахов (кандасов). 
2. Жертв репрессий и их потомков. 
3. Женщин, потерявших мужа-казаха. 
4. Несовершеннолетних. 
5. Недееспособных. 
6. Тех, кто проживал на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года.  
7. Людей определенных профессий. 

Нас интересовали две последние возможности. 

Перечень профессий прилагается к основному закону о гражданстве, упоминала закон выше. В данном перечне перечислено 40 профессий и требований к ним. Это творческие, инженерные и преподавательские специальности. Все они требуют наличие международных сертификатов, научных степеней и иных выдающихся успехов, а также определенного стажа работы. В этот перечень входит достаточно много современных цифровых профессий: разработчики ПО, проектные менеджеры, системные архитекторы, специалисты по инфобезопасности и другие. 

Пройти по профессии оказалось довольно сложно, хотя муж достаточно успешный программист, но ученых степеней и званий не имел, международных сертификатов тоже. Мы решили попробовать путь для тех, кто проживал в Казахстане до распада Советского Союза. 

Как получить гражданство россиянам, проживавшим в Казахстане до 1991 года 

Это один из самых простых способов получить гражданство Казахстана для россиян, а также белорусов и киргизов. Нужен только документ, подтверждающий личность и принадлежность к Советскому Союзу и к одной из следующих республик: Белорусская, Киргизская, Казахская Союзная республика или РСФСР. Справку о старом документе можно получить в архивах ЗАГС. Потребуется легализация документов. Нужно будет обратиться в Посольство Республики Казахстан в России, подать подлинники или нотариально заверенные копии. Услуга выполняется быстро, в течение 3 дней, и в течение месяца, только если возникли сомнения в документах и потребовались дополнительные проверки. Стоимость легализации одного документа – около 2 тыс. руб. 

Остальные документы для гражданства по этому способу достаточно стандартные:

1. Анкета-заявление по форме №592. 
2. Биография. 
3. Четыре фотографии 3,5*4,5 см. 
4. Заявление об отказе от прежнего гражданства, заверенное у нотариуса. 
5. Копии свидетельств о рождении и браке, их тоже нужно заверить у нотариуса. 
6. Обязательство соблюдать положения части 1 основного закона о гражданстве, коснусь этого ниже. 
7. Документ об оплате пошлины. 

Один из основных советов россиянам – подучить язык! Написать бумажку из пункта 6 легко, там будет только короткий текст на казахском и русском, о том, что вы обязуетесь соблюдать Конституцию и законы страны, уважать традиции и язык, интересы государства и его целостность, способствовать укреплению его могущества. 

Но, помимо этого, потребуется сдать экзамен на знание конституции, истории и языка. В основном законе, в статье 17, пункте 14 указывается, что незнание языка и прочего – это основание для отказа в выдаче гражданства. Норма действует с 12 августа 2024 года, то есть, процедура еще сыровата. 

Тест состоит из 100 заданий, из них большая часть вопросов приходится на знание казахского языка, оставшиеся 25 вопросов будут касаться истории, и еще 15 – Конституции. В любом случае по языку достаточно набрать всего 36 баллов, по Конституции – 9, по истории – 15. То есть, проходной балл – 60. 

Процедура

Как стать гражданином Казахстана по упрощенной натурализации:

1. Подать заявку в местный департамент полиции. 
2. Приложить документы, доказывающие принадлежность к особой категории (свидетельство о браке, паспорт Советского союза, копии документов родственников-казахов и др.), ниже рассмотрим документы чуть подробнее. 
3. Подать заявку в национальном центре тестирования, выбрать город, следить за уведомлениями.

Внимание! Сразу планируйте сроки прохождения экзамена, их принимают всего 4 раза в год по 10 дней, в январе, апреле, июле, октябре.  

1. Через 3 месяца после подачи документов в департаменте полиции выдадут справку, на основании которой надо будет получить паспорт. 
2. Со справкой обратиться в некоммерческую организацию «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по месту своего проживания или жительства. Можно сформировать заявку онлайн. Там выдадут паспорт и иные удостоверяющие документы. 

Процедура получения паспорта Казахстана по стандартной натурализации выглядит также, только потребуется расширенный пакет документов.

Сроки

В упрощенном порядке получить гражданство Казахстана можно всего за 90 дней с даты подачи заявления. Если интересует гражданство по натурализации, то в стране нужно находиться 3 года (в случае брака) или 5 лет, срок рассмотрения документов – 6 месяцев. 

Другие варианты

Мы довольно долго сомневались, нужно ли нам гражданство, поэтому расскажу также немного о ПМЖ. Сначала все желающие получают временный вид на жительство. Оно выдается только по следующим основаниям:

1. Официальная работа. 
2. Осуществления предпринимательской деятельности. 
3. Образование и учеба. 
4. Воссоединение с семьей. 
5. Религиозная деятельность. 
6. Лечение. 
7. Политическая или гуманитарная защита. 

Некоторые из этих оснований дают право только на ВНЖ. 

По любому основанию нужно обращаться в консульство Казахстана в РФ, ознакомиться с подходящими типами виз. По разным основаниям они будут разными. Там нужно будет получить разрешение на въезд. Гражданам России это не нужно, они имеют право въезжать без регистрации на срок до 30 дней. А вот следующий этап пропускать нельзя. В течение 3 дней после въезда нужно уведомить о своем прибытии государственные органы. Есть три способа это сделать: прийти лично, подать заявление на портале vmp.gov.kz, воспользоваться приложением E-Qonaq. 

После этого кандидат получает индивидуальный номер – ИИН. Теперь можно приступать к оформлению ВНЖ – заявку рассмотрят за 1-5 дней, или ПМЖ – тогда нужно ждать до 45 дней. Пакет документов подается в НАО ГК «Правительство для граждан». Тут надо тщательно следовать процедуре, указанной на сайте для своей категории. 

Документы для ПМЖ не сильно отличаются от тех, которые надо собрать для гражданства:

1. Анкета. 
2. Оригинал и копия паспорта РФ. 
3. Сочинение на тему «моя автобиография». 
4. Договор на аренду жилья + подтверждение регистрации. 
5. Фото 3,5*4,5 см. 
6. Справку о доходах или иной документ, их подтверждающий. 
7. Справку об отсутствии судимости в РФ или в Казахстане. 
8. Справку об отсутствии болезней, являющихся поводом для запрета на въезд (наркозависимость, туберкулез, психические заболевания). 
9. Квитанцию об плате консульского сбора – около 30$. 

В результате всех этих действий выдадут документ – разрешение на постоянное проживание. Теперь собирают следующий пакет документов, состоящий из разрешения, трех фото того же размера, национального паспорта, квитанции об уплате пошлины 2$. В течение 17 дней заявитель получает ПМЖ. По приезду в страну нужно будет оформить медицинский полис – его стоимость 80-90$. 

Гражданство Казахстана для россиян – процедура достаточно простая, особенно если есть основания для ее прохождения по упрощенному варианту. Внимательно отнеситесь к основаниям и сбору документов, и все получится.